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康县独一味生物制药有限公司 关于环保工作实施情况向社会的公开函(六)

分类:
新闻中心
作者:
来源:
恒康医疗集团
2020/04/17 11:02

4预防与预警

4.1预防措施

(1)安全防范措施

①危险物质的使用、贮运严格执行国家有关危险化学品的相关法律、法规及规范,严禁违法违规操作,严禁烟火,确保安全生产。酒精库的原料均采用塑料桶或地埋式储罐,以免发生泄漏事件。

②药渣以及生活垃圾设置围堰堆场并及时进行清理,锅炉通过麻石水浴除尘后的污水及药渣渗出的污水统一纳入厂区污水处理站。地面洗消废水集中排入污水处理站。

③污泥储存间为危险废物暂存区,按危险废物暂存要求,设置门锁、危险废物标识,有专人负责值守。地面采用防渗处理,避免发生二次污染事件。

④公司将雨水管网最终汇集到污水处理站并与污水一并处理达标后排放。

⑤污水处理站设置应急池,用于泄漏物及处理不达标污水的应急处理,之后再次纳入污水处理站处理达标后排放,污水处理站压榨后的污泥等有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。

⑥原料储存区除采取防火堤防护外,还设置消防栓灭火装置,消防水通过雨水管网收集进入厂区应急池并最终汇入污水处理站。

⑦酒精库内的照明、通风等设施采用防爆型。酒精库内禁止使用易产生火花的机械设备和工具。

⑧厂区均匀分布设置消防栓,各车间、主要生产岗位配备灭火器等应急设施。公司车间设置有消防及火灾报警系统,消防洗消废水通过雨水管网收集进入公司污水处理站处理达标后排放。

⑨应急设施和物资设置专人负责,本企业的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒面具、报警器、绝缘服装、绝缘手套、充电式手电、应急照明灯、消防水带、高空作业保险绳等。正常情况下,按照规定例行检查,汛期要每天检查,保证各种物资的充足与完备。

⑩应当与供电部门保持沟通渠道,及时了解供电信息及停电计划以便安排实施应对措施。在停电时及时启动厂内自备的柴油发电机发电,保持设施正常运转。

(2)技术性预防措施

所有建筑物、设备、管道设置防静电接地设施。生产重要岗位、锅炉房以及酒精库均设置消防、监控以及火灾报警系统。

(3)对危险源采取的管理措施

对危险源采取的预防措施主要有安全管理措施、安全教育措施、以及个体防护措施三方面,对重点部位、关键装置实行承包责任制,指定了公司级、岗位级的安全承包责任人,同时指定一名安全主管人员,负责落实各项措施的实施,定期对承包责任情况进行考核并公布。对特种设备、防雷防静电等安全装置定期检测校验,及时维护保养,合格方可投入使用。

制定了公司安全管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制、应急救援预案和预案管理制度。每年对危险源进行一次全公司演练,岗位预案严格按照预案管理制度定期组织学习和演练,通过演练持续改进。

(4)设置避险处和撤离线路,发生危险时及时安全撤离相关人员。厂内安全撤离路线图见附件。

4.2预警措施

4.2.1监测系统

本厂的预警监测系统主要是指监控人员数量落实到位、监测设施、仪器完善;监控场所的监控人员坚守岗位;监测设施、仪器状态良好。

本着早发现、早报告、早处置的原则,对各重点排污口进行例行监测。正常运行时,其监控方式主要通过定期巡查设备及时发现问题,提出预警;巡检频率严格按照规程执行。

对于各项监测设施,要随时观察变化情况,如遇特殊情况,应立即采取措施,并上报。在汛期和雨量突然增大的时期,做好应急准备。

对各化验人员必须进行考核上岗,合格人员定期培训,监控、监测人员要严格按照规程进行操作并做好监测记录。

5.2.2预警分级及预警方式

(一)预警的分级

根据公司突发环境事件可能发生的部位、事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围,对应危险源分级内容,经过风险评估后将我企业突发环境事件的预警分为3级。由高到低,依次为红色预警(重大突发环境事件)、橙色预警(较大突发环境事件)、黄色预警(一般突发环境事件)。

(二)预警的发布

公司突发环境事件应急救援指挥部是唯一发布预警信息的单位。

每级预警方式主要通过固定电话、手机、对讲机迅速进行,然后随事态的发展情况和采取措施的效果预警会升级、降级或者解除。

4.2.3预警及措施

公司突发环境污染事件的预警,指的是当可能发生或已经发生环境突发事件时,怎样在第一时间内将危险信息传送给厂内所有人员和周边涉及人员,以及怎样进行应急救援工作,将人员伤害和经济损失降至最低。

当有关信息能够证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,必须要按照本应急预案执行。

进入预警状态后,本厂根据可能发生或者已经发生的突发环境事件的危害程度,及时上报给主管部门并迅速采取以下措施:

(1)立即启动相关应急预案;

(2)发布预警公告:事故发生后首先按照指挥部的命令通过电话、警铃通知全厂人员,根据危险等级由对应的部门发布相应的预警通知;

(3)抢险组及应急救援队伍应立即进行应急状态,现场负责人及监测人员根据事故变化动态和发展,监测结果,及时向指挥部领导报告危险情况;

(4)根据需要采取的措施疏散、撤离或者转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置;

(5)在事故发生一定范围内根据需要迅速设立危险警示牌(或隔离带),禁止与事故无关人员进行,避免造成不必要的危害;

(6)及时调集环境应急所需物资和设备,确保应急物资材料供应保障工作。

4.2.4预警支持

公司的预警支持主要是监控人员数量落实到位;监测设施、仪器及药品的种类完善;监控场所的监控人员坚守岗位;监测设施、仪器状态良好;药品质量有保证。

4.2.5预警级别的调整和预警解除

预警级别根据事态发展客观情况及造成的环境影响,由应急指挥部进行调整,做出决定。

当突发事故得以控制,且符合有关标准,红色、蓝色预警经应急指挥部会同地方政府确认批准,解除预警;黄色预警由应急指挥部批准解除。

5应急响应

5.1分级响应

按照事件可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源,经过风险分析后将事件应急响应分为一级应急状态(重大事件),二级应急状态(较大事件),三级应急状态(一般事件)。按事件的可控性、严重程度和影响范围,结合公司内部事件管理和应急,将应急响应分为三级,具体分级情况见下表。

事件类别

响应分级

Ⅰ级(重大事件)

Ⅱ级(较大事件)

Ⅲ级(一般事件)

废水

污水处理设施大量泄漏或暴雨使污水站超水位,未经处理达标的污水大量外流,公司不可控

污水处理设施泄漏或暴雨使污水站超水位,未经处理达标的污水大量外流,公司可控

污水处理设施异常,未经处理达标的污水少量外流,车间岗位可控

废气

车间、锅炉房废气处理设施故障,有机废气、二氧化硫未经处理排入大气,且公司不可控

车间、锅炉房废气处理设施异常,废气处理未达标排入大气,公司可控

废气处理设施运行异常,处理未达标的废气少量排入大气,公司车间内可控制

危险化学品

酒精库储存品大量泄漏,泄漏物进入外环境,引起爆炸以及污染等连锁反应并致有人员受伤,且公司不可控制

危险化学品泄漏,泄漏物少量进入外环境,无人员受伤,公司可控

危险化学品少量泄漏,泄漏物未进入外环境,无人员受伤,车间岗位可控

危险废物

危险废物发生大量泄漏、大量丢失,对外环境造成影响,公司不可控

危险废物发生泄漏、丢失,对外环境造成影响,但公司可控

危险废物发生泄漏、丢失,未对外环境造成影响,车间岗位可控

火灾

火灾火情失控,导致次生环境污染事件或有人员伤亡,公司不可控

火灾火情有扩大趋势,有人员轻微受伤,但公司可控

小型火灾,无人受伤,车间内部可快速解决

 

Ⅰ级应急响应:因Ⅰ级为重大突发事件,超出公司控制能力,应在事件发生第一时间请求当地政府主管部门或相关单位支援,以外部协调处置为主,公司全力配合。康县环保局人联系电话:0939-5125938;陇南市环保局联系电话:0939-8211921。

当突发环境事件已经造成人员伤亡时,事故现场有关人员可以直接拨打110、120、119,请求外部支援。

Ⅱ级应急响应:发生较大突发事件,公司有能力控制以防事件扩大,应在第一时间启动公司综合环境应急预案,由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥,组织相关应急工作小组开展应急工作。若发现事件有扩大趋势必须立即上报上一级应急救援指挥机构,由上一级救援机构决定是否启动上一级应急响应。

Ⅲ级应急响应:发生一般突发事件,车间内部就可快速控制住事件发展势态,应在第一时间启动公司现场处置应急预案,组织车间或岗位应急救援小组按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向康县独一味生物制药有限公司急救援领导小组和有关部门报告救援工作进展情况。当超出其应急救援处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

5.2信息报告

设立24小时应急值守电话,发生突发环境事件后,值班人员在得知突发环境风险事件发生后,第一时间通知车间值班组长,主管应当立即赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事件继续扩大,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时上报。企业现场当班人员发现异常或事件,可能引发突发环境事件时,应立即报告当班组长、部门领导,并向应急指挥部报告。

突发性环境污染事件责任部门和责任人以及负有监督责任的部门发现突发性环境污染事件后,应立即在30分钟内向应急领导小组汇报,并立即组织现场进行调查。紧急情况下,可以越级上报。

初报可用电话直接报告,主要内容包括:

1、发生事件的单位、时间、地点;

2、事件的简要经过、伤亡人数,经济损失;

3、事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断;

4、事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向;

5、可能受影响区域及采取的措施建议;

6、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;

7、事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话;

续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事的措施、过程和结果,事件潜在或间接危害,社会影响、处理后的遗留问题,参与处理工作的有关部门和工作内容。

事件汇报内容:事件发生时间、地点、类别、性质、经过。

 

5.3信息通报

公司突发环境事件信息报告责任人,要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况和单位、人群分布及其通讯方式等。确保突发环境事件发生后,在第一时间向康县环保局报告,向可能受污染影响的单位、区域及人员通报,如独一味工业区、王坝乡及相邻企业等。发生《突发环境事件信息报告办法》中列为重大或特别重大突发环境事件时,应在1小时内向康县环保局和康县人民政府报告。

5.4应急准备

企业应急救援指挥部接警后,及时调度指挥,成立现场应急指挥部,通知应急响应中心各成员进行应急处置。根据所编制预案的类型和特点,明确应急响应的流程和步骤,明确不同级别预案的启动条件,企业突发环境事件处置流程图见下。

(1)凡符合下列情况之一的,由应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级应急预案

①发生或可能发生Ⅰ级及以上突发环境事件;

②发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件,事件部门请求全公司给予支援或帮助;

③应地方政府应急联动要求。

(2)凡符合下列情况之一的,由部门经理宣布启动Ⅱ、Ⅲ级应急预案

①发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件;

②应公司应急联动要求。

企业突发环境事件处置流程图

救援物资装备清单

名称及规格

总数量

存放部位

数量

责任人

规定检查频次和维护措施

防毒面具

13个

车间

4个

龙治中:13993915185

马强:13993933512

樊小平:13993993879

 

 

每周一次

酒精库

4个

应急物资储备室

5个

应急灯

108盏

车间

100盏

每月一次

化验室

8盏

灭火器

150个

车间

80个

每周一次

仓库

50个

化验室

8个

应急物资储备室

12个

室內消防栓

94个

车间

60个

每月一次

化验室

4个

仓库

30个

应急砂

5m3

酒精库门口

5m3

每月一次

医药急救箱

1个

化验室

1个

每周一次

应急泵

3台

污水处理站

2台

每月一次

酒精库

1台

视频监控

4套

车间

4套

日常检查

办公区

锅炉房

消防报警器

2套

车间

2套

日常检查

通讯设备

3部

应急指挥中心

3部

 

发电机组

4台

设备部发电机房

4台

 

应急交通车

2台

行政部

2台

 

应急其它物资

绝缘服装

5套

电焊机

1台

充电式手电

5把

绝缘手套

100双

切割机

1台

雨衣雨鞋

5套

5.5应急监测

当突发环境事件发生时,公司应立即联系陇南市环境监测站到实地进行取样化验检测。

5.6现场处置

5.6.1生产运行中发生的异常事故及处置

公司发生水环境突发事件主要有:生产废水超标排放、危化品泄漏进入水体、安全生产事件次生水环境突发事件以及地下水环境事件。

(1)现场人员发现“水环境突发事件”时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。

(2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围;

(3)打开应急阀,启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急池;

(4)启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施;

(5)根据“水体环境突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。

 

(6)如事件污水有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告康县环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。

5.6.2溶剂库泄漏突发事件应急处置

(1)在酒精库设置围堰,地埋沟和备用桶,对泄漏物进行稀释、收集;

(2)泄漏事件消除后,将应急池泄漏物引至污水站处理达标后排放。

5.6.3污泥泄漏时的应急处理

污水处理站压榨回收后的污泥及时运往垃圾填埋场填埋。

5.6.4火灾事故

(1)立即报警:当值班人员发现火情时,应该立即拨打119,并确定火灾的类型和大小,立即报告应急指挥部,以便于及时扑救。

(2)组织扑救火灾:当厂内发生火灾时,应急指挥部及时报警,并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救,扑救时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A消防队:在火灾初期阶段使用灭火器,室内消防栓进行火灾补救。B救护队:根据伤亡情况急救措施,立即与“120”急救中心联系,并协助专业医务人员进行伤员救护。C治安保卫队:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。根据情况确定疏散,逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。

(3)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。应在厂部设立疏散通道标示牌,一旦发生火灾等事故,人员可按标示版疏散撤离到安全地带。

(4)若需武警消防队协助灭火:通讯队立即拨打“119”“120”求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火灾,听从专业消防队指挥, 齐心协力,共同灭火。

(5)现场保护:当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对负责人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施。消防废水应该收集后经收送入污水处理系统处理,不得直接外排。使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

 

(6)火灾事故调查处置:按照县环保局、县安全生产监督局对事故调查处理程序规定查处,编写调查报告,根据“四不放过”原则采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并修改预案。应急领导小组要及时将火灾发生情况写一份调查报告上报行政主管部门。

5.6.5其他事故处置

(1)分析事故发生原因和引起环境污染的原因;

(2)针对引起中毒和环境污染的物质进行处理,关停设备为操作人员进行有效的个人防护;

(3)对已中毒人员在进行初步救治后,就近送往医院治疗直到病情恢复;

(4)对污染区进行后续监测,确定污染物浓度水平。

5.6.6应急救援队伍的调度及物资保障

应急救援队伍的调度及物资保障统一应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动

(1)结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告;

(2)启动公司的应急指挥机构;

(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;

(4)需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。

 

现场配备的应急救援器材,主要有防毒面具、各种应急药品、应急排污泵等。

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